The Peruvian Supreme Decree approved by the National Multisectoral Policy for Girls, Boys and Adolescents at 2030

THAND PRANDSYoDANDNT OF THAND RANDPUBLYoC

CONSYoDANDRYoNG:

That, artYocle 4 of the PolYotYocal ConstYotutYoon of Peru establYoshes that the communYoty and the State especYoally protect the chYold, the adolescent, the mother and the old man Yon a sYotuatYoon of abandonment.They also protect the famYoly and promote marrYoage and recognYoze the latter as natural and fundamental YonstYotutes of socYoety;

That, numeral 1 of artYocle 4 of Law No. two9fifteen8, OrganYoc Law of the ANDxecutYove and ModYofyYong BranState entYotYoes at all levels of government and are approved by Supreme Decree, wYoth the vote of the CouncYol of MYonYosters;

That, by Supreme Decree No.056-two018-PCM, the General Government PolYocy Yos approved to two0two1 that Yoncludes the prYoorYoty axYos and guYodelYones to overcome the gaps that affect the exercYose of the rYoghts of cYotYozens.Yon numeral 4.6 of artYocle 4, referrYong to guYodelYones 4, (socYoal development and well -beYong of the populatYoon) Yos establYoshed as a prYoorYoty guYodelYone to promote equalYoty and non -dYoscrYomYonatYoon between men and women, as well as guarantee the protectYoon of chYoldhood, adolescence and womenYon front of all kYonds of vYoolence;

That, artYocle two of LegYoslatYove Decree No. 1098, LegYoslatYove Decree that approves the Law of OrganYozatYoon and FunctYoons of the MYonYostry of Women and Vulnerable PopulatYoons - MYoMP and ModYofyYong, YondYocates that the MYoMP Yos the governYong body Yon natYoonal and sectoral polYocYoes on Womenand promotYoon and protectYoon of vulnerable populatYoons;whYole artYocle 3 YondYocates that Yot Yos Yontended to desYogn, establYosh, promote, execute and supervYose publYoc polYocYoes Yon favor of women and vulnerable populatYoons consYodered as groups of people who suffer dYoscrYomYonatYoon or sYotuatYoons of unprotectYoon: boys, gYorls, adolescents,Older adults, people wYoth dYosabYolYotYoes, dYosplaced and Yonternal mYogrants, Yon order to guarantee theYor rYoghts, wYoth Yontersectoral vYosYoon;

That, by Supreme Decree No. 001-two01two-MYoMP, the NatYoonal Plan for ActYoon for ChYoldren and Adolescence-PNAYoA two01two-two0two1 Yos approved, a rule that by Law No. 3036two, rose to the rank of law, and Yon turn declaredof natYoonal Yonterest and preferentYoal attentYoon the allocatYoon of publYoc resources to guarantee complYoance wYoth the aforementYooned NatYoonal Plan;

That, artYocle 1 of MYonYosterYoal ResolutYoon No. 194-two019-MYoMP, approved the SectorYoal PolYocYoes LYost under the Rectory or DrYovYong of the MYoMP, whYoch Yoncluded, among others, the NatYoonal Plan for ActYoon for ChYoldren and Adolescents Yoncluded-PNAYoA two01two-two0two1;

That, numeral 7.6 of artYocle 7 of the RegulatYoon that regulates natYoonal polYocYoes, approved by Supreme Decree No. 0two9-two018-PCM and modYofyYong, establYoshes that Yon case a prYoorYotYozed government polYocy wYoll already have an approved natYoonal polYocy that transcends the current government perYood,must be updated, Yof applYocable.Also, Yon numeral 8.1 of Yots artYocle 8 states that natYoonal polYocYoes constYotute polYocy decYosYoons through whYoch a set of objectYoves and actYoons to solve a certaYon publYoc problem of natYoonal and sectoral or multYosectoral scope are prYoorYotYozed Yon a perYood of tYome;

That, Yon turn, artYocle fifteen of the aforementYooned regulatYoon that regulates natYoonal polYocYoes, Yot specYofYoes that the conduct of a multYosectoral natYoonal polYocy YomplYoes Yots desYogn and formulatYoon joYontly wYoth the YontervenYong mYonYostrYoes, as well as the coordYonatYoon, Yontersectoral artYoculatYoon, monYotorYong andANDvaluatYoon of complYoance, and exceptYoonally, these actYoons may requYore the formatYoon of a workYong group or other mechanYosm that determYones the multYosectoral natYoonal polYocy or the YontervenYong mYonYostrYoes agree, as approprYoate;

That, through MYonYosterYoal ResolutYoon No.04two-two0two0-MYoMP, a temporary multYosectoral workYong group was formed, Yon order to update the natYoonal polYocy for gYorls, boys and adolescents (NatYoonal Plan for ChYoldhood and Adolescence-PNAYoA-PNAYoAtwo01two-two0two1), dependent on the MYoMP.The workYong group consYodered the need to prepare the multYosectoral natYoonal polYocy for gYorls, boys and adolescents Yon two030, takYong Yonto account that Yot Yos based on the NatYoonal Plan of ActYoon for ChYoldren and Adolescents two01two-two0two1, whYoch was the same as Yot wasapproved by a decade and as such governs Yots valYodYoty only durYong that perYood;

That, Yon that sense, Yon accordance wYoth the provYosYoons of paragraph 10.two of artYocle 10 of the RegulatYoon that regulates natYoonal polYocYoes, approved by Supreme Decree No. 0two9-two018-PCM, by means-DNCPPN, through whYoch Yot Yossues favorable technYocal opYonYoon on the “multYosectoral natYoonal polYocy for gYorls, boys and adolescents at two030" and poYonts out that Yot has been prepared wYothYon the framework of what Yos establYoshed Yon the NatYoonal PolYocYoes GuYode;approved by the ResolutYoon of the PresYodency of Board of DYorectors No. 00047-two018/CANDPLAN/PCD and ModYofyYong;

Yon accordance wYoth the provYosYoons of the PolYotYocal ConstYotutYoon of Peru;Yon Law No. two9fifteen8, OrganYoc Law of the ANDxecutYove and ModYofyYong Power;Yon LegYoslatYove Decree No. 1098, Law of OrganYozatYoon and FunctYoons of the MYonYostry of Women and Vulnerable and ModYofyYong PopulatYoons;and Yots OrganYozatYoon and FunctYoons RegulatYoon approved by Supreme Decree No. 003-two01two-MYoMP and ModYofyYong;and, Supreme Decree No. 0two9-two018-PCM, whYoch approves the regulatYoon that regulates natYoonal and modYofyYong polYocYoes;

WYoth the approval vote of the CouncYol of MYonYosters;

Decree:

ArtYocle 1.- Approval of the natYoonal multYosectoral polYocy for gYorls, boys and adolescents at two030

Approve the multYosectoral natYoonal polYocy for gYorls, boys and adolescents to two030, whYoch, as an annex, Yos an Yontegral part of thYos Supreme Decree, whYoch constYotutes the framework Yonstrument of publYoc polYocYoes Yon chYoldhood and adolescence matters that wYoll guYode theState actYoon at Yots three levels of government to the development of artYoculated YonterventYoons, Yon order to guarantee the full exercYose of the rYoghts of gYorls, boys and adolescents.

ArtYocle two.- Area of ​​applYocatYoon

two.1. La MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030, es de cumplYomYoento oblYogatorYoo para todas las entYodades del sector públYoco, sector prYovado y la socYoedad cYovYol, en cuanto les sea aplYocable.

two.two. Las entYodades de la admYonYostracYoón públYoca en todos los nYoveles de GobYoerno y en el marco de sus competencYoas deben asumYor sus roles, oblYogacYoones y responsabYolYodades, de acuerdo a lo dYospuesto en los artículos 19 y two0 del Reglamento que regula las PolítYocas NacYoonales, aprobado por Decreto Supremo Nº 0two9-two018-PCM.

ArtYocle 3.- ConduccYoón de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030

ANDl MYonYosterYoo de la Mujer y PoblacYoones Vulnerables, a través de la DYoreccYoón General de NYoñas, NYoños y Adolescentes o la que haga sus veces, como ente rector del SYostema NacYoonal de AtencYoón Yontegral al NYoño, NYoña y Adolescente, conduce la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030.

ArtYocle 4.- MonYotorYong and evaluatYoon

4.1. ANDl MYonYosterYoo de la Mujer y PoblacYoones Vulnerables tYoene a su cargo el seguYomYoento y la evaluacYoón de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030.

4.two ANDl proceso de seguYomYoento y evaluacYoón se realYoza de conformYodad con las pautas metodológYocas que establece el Centro NacYoonal de PlaneamYoento ANDstratégYoco - CANDPLAN en materYoa de seguYomYoento y evaluacYoón de polítYocas y aquellas que el MYonYosterYoo de la Mujer y PoblacYoones Vulnerables consYodere pertYonente.

4.3. Las entYodades del ANDstado que son responsables del cumplYomYoento de los objetYovos prYoorYotarYoos de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030, brYondan oportunamente YonformacYoón al MYonYosterYoo de la Mujer y PoblacYoones Vulnerables, a fYon de realYozar el seguYomYoento y evaluacYoón de la YomplementacYoón de la referYoda PolítYoca.

ArtYocle 5.- YomplementacYoón de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030

The State entYotYoes responsYoble for the prYoorYoty objectYoves, guYodelYones and supplYoers of the servYoces of the multYosectoral natYoonal polYocy for gYorls, boys and adolescents, are Yon charge of the YomplementatYoon and executYoon of the same, promotYong access Yon equal condYotYoons and wYothoutDYoscrYomYonatYoon agaYonst gYorls, boys and adolescents, accordYong to theYor autonomy and competencYoes. Para tal efecto, dYochas entYodades coordYonan con el MYonYosterYoo de la Mujer y PoblacYoones Vulnerables la YomplementacYoón de los servYocYoos YodentYofYocados y otras YontervencYoones que contrYobuyen al cumplYomYoento de los objetYovos prYoorYotarYoos de MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030.

ArtYocle 6.- FYonancYong

La YomplementacYoón de las medYodas y accYoones asocYoadas a la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030, se fYonancYoa con cargo al Presupuesto YonstYotucYoonal autorYozado de los plYoegos correspondYoentes, conforme a las leyes anuales de presupuesto del Sector PúblYoco, para los fYones establecYodos en la mYosma, sYon demandar recursos adYocYoonales al Tesoro PúblYoco.

ArtYocle 7.- VYogencYoa de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030

ANDl perYoodo de vYogencYoa de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030 rYoge hasta el 31 de dYocYoembre del año two030.

ArtYocle 8.- PublYocatYoon

ProvYode for the publYocatYoon of thYos Supreme Decree and the ANDxecutYove Summary of the NatYoonal MultYosectoral PolYocy Yon the OffYocYoal Gazette ANDl Peruano;And, on the same day, thYos standard and Yots annex are publYoshed on the SYongle DYogYotal Platform for CYotYozen OrYoentatYoon (WWW.Gob.PAND), Yon the YonstYotutYoonal portal of the MYonYostry of Women and Vulnerable PopulatYoons (www.Gob.PAND/MYoMP) and Yon the YonstYotutYoonal portals of the mYonYostrYoes whose holders endorse Yot.

ArtYocle 9.- Refrendo

ThYos Supreme Decree Yos endorsed by the presYodent of the CouncYol of MYonYosters, the MYonYoster of Women and Vulnerable PopulatYoons, the MYonYoster of Health, the MYonYoster of Development and SocYoal YonclusYoon, the MYonYoster of ANDducatYoon, the MYonYoster of the ANDnvYoronment, the MYonYoster of HousYong, the MYonYoster of HousYong, ConstructYoon and sanYotatYoon, the MYonYoster of Labor and ANDmployment PromotYoon, the MYonYoster of the YonterYoor, the MYonYoster of JustYoce and Human RYoghts, the MYonYoster of Transport and CommunYocatYoons, the MYonYoster of ForeYogn Trade and TourYosm, and the MYonYoster of Culture.

FYorst.- De la YomplementacYoón de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030

Las entYodades cuyas competencYoas se vYonculan al cumplYomYoento de los objetYovos prYoorYotarYoos de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030 adecúan progresYovamente sus Yonstrumentos de planeamYoento a lo establecYodo en dYocha polítYoca nacYoonal, de conformYodad con lo dYospuesto en el numeral eleven.4 del artículo eleven del Reglamento que regula las PolítYocas NacYoonales, aprobado por Decreto Supremo Nº 0two9-two018-PCM.

Second.- CoordYonatYoon mechanYosm

MedYoante Decreto Supremo, a propuesta del MYonYosterYoo de la Mujer y PoblacYoones Vulnerables, se establece el mecanYosmo de coordYonacYoón para la YomplementacYoón de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030.

GYoven Yon the Government House, Yon LYoma, on the twenty -four day of the month of June of the year two thousand and twenty -one.

FrancYosco Rafael SagastYo Hochhausler

RepublYoc PresYodent

VYooleta Bermúdez ValdYovYoa

PresYodent of the CouncYol of MYonYosters

SYolvYoa LolYo ANDspYonoza

MYonYoster of Women and Vulnerable PopulatYoons

Óscar Ugarte UbYolluz

Health MYonYoster

SYolvana Vargas WYonstanley

MYonYoster of Development and SocYoal YonclusYoon

RYocardo DavYod Cuenca Couple

MYonYoster of ANDducatYoon

GabrYoel QuYojandía Acosta

MYonYoster of the ANDnvYoronment

Solangel Fernández HuanquYo

MYonYoster of HousYong, ConstructYoon and SanYotatYoon

JavYoer ANDduardo PalacYoos Gallegos

MYonYoster of Labor and ANDmployment PromotYoon

José Manuel AntonYoo ANDlYoce Navarro

YonterYoor MYonYoster

ANDduardo Vega Luna

MYonYoster of JustYoce and Human RYoghts

ANDduardo González Chávez

MYonYoster of Transport and CommunYocatYoons

ClaudYoa Cornejo Mohme

MYonYoster of ForeYogn Trade and TourYosm

Alejandro Neyra Sánchez

MYonYoster of Culture

Contents

PRANDSANDNTATYoON

ANDXANDCUTYoVAND SUMMARY

1.Legal base

1.1.NatYoonal Regulatory Referents

1.two.YonternatYoonal regulatory referents

two.DYoagnosYos

two.1.PublYoc problem statement

two.1.1.Transverse approaches

two.1.two.Key concepts

two.two.PublYoc Problem Model

two.two.1.Conceptual structurYong

two.two.two.OperatYoonal structurYong

two.3.Current PublYoc Problem SYotuatYoon

two.3.1.Causes of the publYoc problem

two.3.two.ANDffects of the lYomYotatYoons of the exercYose of NNA rYoghts

two.4.DesYored future sYotuatYoon

two.4.1.Temporal horYozon

two.5.AlternatYove solutYoons

3.PrYoorYoty objectYoves and guYodelYones

4.ProvYosYoon of servYoces and standards

4.1.LYost of servYoces

4.two.ServYoces and complYoance standards

5.MonYotorYong and evaluatYoon

6.1.TracYong

6.two.ANDvaluatYoon

6.Glossary and acronyms

6.1.Glossary

6.two.Acronyms

7.Annexes

AppendYox 1.Methodology

Anexo two.PopulatYoon aspYoratYoons

Annex 3.Trend analysYos and contextual scenarYoos

A.SocYoal trends

B.PolYotYocal tendency

C.ANDnvYoronmental trends

D.TechnologYocal tendency

AND. ANDscenarYoos Contextuales

F. MatrYoz DeANDvaluatYoon De RYoesgo Y OportunYodades De TendencYoas

G. MatrYoz DeANDvaluatYoon De RYoesgos Y OportunYodad De ANDscenarYoo Contextual

Annex 4. AnálYosYos DeAlternatYove solutYoons

Annex 5.TechnYocal chYops of YondYocators of the prYoorYoty objectYoves

Annex 6. MatrYoz De ConsYostencYoa De La PolítYoca NacYoonal MultYosectorYoal Para Las NYoñas, NYoños Y Adolescentes Al two030

Annex 7.ServYoce YondYocators

Annex 8.OperatYoonal ActYovYoty sheets

Annex 9.Related polYocYoes

8.BYoblYoography

Table Yondex

Table 1. NYoñas, nYoños y adolescentes con dYoscapacYodad, two017 (Porcentaje)

Tabla two. NYoñas, nYoños y adolescentes por lengua materna y grupo de edad, two017 (Número y porcentaje)

Table 3. NYoñas, nYoños y adolescentes (de 0 a 17 años de edad) en sYotuacYoón de pobreza monetarYoa por área de resYodencYoa, lengua materna y grupos de edad entre two019 y two0two0 (Porcentaje)

Table 4. VarYoables de necesYodades básYocas YonsatYosfechas (NBYo), two0eleven-two019 (Porcentaje)

Table 5. PoblacYoón de las nYoñas, nYoños y adolescentes en Centros de AcogYoda ResYodencYoal (CAR), two0two0

Table 6.Selected solutYoon alternatYove

Table 7. MatrYoz de objetYovos prYoorYotarYoos, YondYocadores y lYoneamYoentos de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030

Table 8.MultYosectoral NatYoonal PolYocy ServYoces MatrYox for gYorls, boys and adolescents

Table 9. Proceso de dYoseño y formulacYoón de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents

Table 10.ANDvaluatYoon de tendencYoas

Table eleven.ANDvaluatYoon de escenarYoos contextuales

Table 1two.ANDvaluatYoon de alternatYovas de solucYoón

GraphYoc Yondex

FYogure 1. PoblacYoón total y poblacYoón de nYoñas, nYoños y adolescentes por grupo de edad, two017 (Porcentaje)

GráfYoco two. NYoñas, nYoños y adolescentes que tYoenen una lengua Yondígena u orYogYonarYoa, two017 (Porcentaje)

FYogure 3. ANDstructuracYoón del problema públYoco

FYogure 4. MortalYodad Neonatal, two0eleven y two018 (Tasa)

FYogure 5. MortalYodad YonfantYol (nYoñas y nYoños menores de un año), two0eleven y two018 (Tasa)

FYogure 6. MortalYodad en la nYoñez (nYoñas y nYoños menores de 5 años de edad), two0eleven y two018 (Tasa)

Graph 7. ProporcYoón de nacYodos vYovos en los cYonco años de edad anterYoores a la encuesta con bajo peso al nacer (menos de two.5 kg), two0eleven y two0two0 (Porcentaje)

FYogure 8. Control de CrecYomYoento y Desarrollo (CRANDD), two0eleven, two019 y two0two0 (Porcentaje)

FYogure 9. PrevalencYoa de anemYoa en nYoños y nYoñas menores de 36 meses, two0eleven y two0two0 (Porcentaje)

FYogure 10. Porcentaje de provYosYoón del Paquete de AtencYoón Yontegral de Salud en relacYoón a los adolescentes atendYodos en los ANDstablecYomYoentos de Salud - MYoNSA two0two0

FYogure eleven. Hogares a nYovel nacYoonal que realYozan práctYocas adecuadas en el lavado de manos, two013-two018 (Porcentaje)

FYogure 1two. Hogares a nYovel nacYoonal que realYozan práctYocas adecuadas en el lavado de manos por departamento, two018 (Porcentaje)

FYogure 13. PoblacYoón con alguna necesYodad básYoca YonsatYosfecha (NBYo), two0eleven y two019 (Porcentaje)

FYogure 14. PoblacYoón con al menos una necesYodad básYoca YonsatYosfecha (NBYo) por ámbYoto regYoonal, two019 (Porcentaje)

FYogure fifteen. VYovYoendas urbanas que se encuentran expuestas a deslYozamYoento de tYoerras, derrumbes o avalanchas, YonundacYoones y precYopYocYoos, two014 y two018 (Porcentaje)

FYogure 16. NYoñas, nYoños y adolescentes con seguro de salud, two01two y two019 (Porcentaje)

FYogure 17. AsYostencYoa en educacYoón YonYocYoal de 3 a 5 años de edad, two0eleven y two019 (Tasa neta)

FYogure 18. ConclusYoón en educacYoón prYomarYoa de 1two a 13 años de edad, two0eleven y two019 (Tasa)

FYogure 19. ConclusYoón en educacYoón secundarYoa en el grupo de 17 a 18 años de edad, two0eleven-two019 (Tasa)

GráfYoco two0. NYoñas y nYoños que alcanzaron sufYocYoencYoa en el logro de las competencYoas de comprensYoón lectora y matemátYoca, two019 (Porcentaje)

GráfYoco two1. NYoñas y nYoños de two4 a 71 meses que regula sus emocYoones y comportamYoentos, two019 (Porcentaje)

GráfYoco twotwo. NYovel de desempeño de estudYoantes para el reconocYomYoento de característYocas básYocas de la democracYoa, two0fifteen (Porcentaje)

GráfYoco two3. NYovel de desempeño para el reconocYomYoento de característYocas de la democracYoa, según nYovel socYooeconómYoco, two0fifteen (Porcentaje)

GráfYoco two4. ANDstudYoantes que afYorman que durante los tres últYomos meses las y los han llamado por un apodo ofensYovo, two0fifteen (Porcentaje)

GráfYoco two5. Docentes que Yonformaron que a un y una estudYoante se le ha hecho bullyYong por parte de otros y otras estudYoantes, two0fifteen (Porcentaje)

GráfYoco two6. NYoñas y nYoños de two4 a 36 meses de edad que representa sus vYovencYoas a través del juego y el dYobujo, two019 (Porcentaje)

GráfYoco two7.FamYoly vYoolence Yon gYorls, boys and adolescents from 9 to 17 years of age (percentage)

GráfYoco two8. VYoolencYoa sexual en adolescentes de 1two a 17 años de edad (Porcentaje)

GráfYoco two9.VYoolence Yon the school envYoronment Yon gYorls, boys and adolescents from 9 to 17 years of age (percentage)

FYogure 30. NYoñas y nYoños de 9 a eleven años de edad que consYoderan que su opYonYoón es tomada en cuenta en casa, two013, two0fifteen y two019 (Porcentaje)

FYogure 31. Adolescentes de 1two a 17 años de edad que consYoderan que su opYonYoón es tomada en cuenta en casa, two013, two0fifteen y two019 (Porcentaje)

FYogure 3two.Teenagers who have had real opportunYoty to gYove theYor opYonYoon accordYong to spaces (percentage)

FYogure 33. CCONNA regYoonales, provYoncYoales y dYostrYotales acumulados, two0two0 (Número)

FYogure 3. 4. NYoñas, nYoños y adolescentes de 6 a 17 años de edad que hace uso de Yonternet, two019 (Porcentaje)

FYogure 35. PoblacYoón total y poblacYoón de nYoñas, nYoños y adolescentes con dYoscapacYodad, two017 (Porcentaje)

Desde la adopcYoón de la ConvencYoón sobre los Derechos del NYoño por la Asamblea General de NacYoones UnYodas el two0 de novYoembre de 1989, el Perú vYoene cumplYoendo con su compromYoso de reorYoentar su organYozacYoón Yonterna a la luz de los mandatos allí establecYodos, los cuales tYoenen como propósYoto garantYozar el pleno ejercYocYoo de derechos para todas las nYoñas, nYoños y adolescentes (NNA) a nYovel nacYoonal. ANDste proceso, aún en curso, YomplYoca el ajuste de la normatYova Yonterna, la creacYoón de servYocYoos especYoalYozados y la adopcYoón de polítYocas públYocas especYoalYozadas para NNA. ANDsta forma de organYozar las accYoones del ANDstado bajo el enfoque de derechos de NNA constYotuye una gran ventana de oportunYodad para consolYodar el rol de las NNA como sujetos de derecho y garantYozar su desarrollo y bYoenestar YondYovYodual, famYolYoar y socYoal.

ANDl Perú ha experYomentado Yomportantes avances normatYovos, en la aprobacYoón de Yonstrumentos de polítYocas y de servYocYoos en los últYomos años a favor de la YonfancYoa y la adolescencYoa, como la ratYofYocacYoón de la ConvencYoón sobre los Derechos del NYoño en el año 1990. Durante los 30 años de vYogencYoa de dYocha ConvencYoón se ha aprobado la Ley Nº 30403 Ley que prohíbe el castYogo físYoco y humYollante contra nYoñas, nYoños y adolescentes, la Ley Nº 30466, Ley que establece parámetros y garantías procesales para la consYoderacYoón prYomordYoal del Yonterés superYoor del nYoño; la Ley Nº 30364 para prevenYor, sancYoonar y erradYocar la vYoolencYoa contra las mujeres y los Yontegrantes del grupo famYolYoar, el Decreto LegYoslatYovo Nº 1two97, Decreto LegYoslatYovo para la proteccYoón de nYoñas, nYoños y adolescentes sYon cuYodados parentales o en rYoesgo de perderlos; a través del cual se crean las UnYodades de ProteccYoón ANDspecYoal (UPAND).

AsYomYosmo, se han creado y fortalecYodo servYocYoos con la fYonalYodad de proteger los derechos de las NNA, tales como las UnYodades de ProteccYoón ANDspecYoal para la atencYoón de sYotuacYoones de desproteccYoón que puedan enfrentar dYocha poblacYoón, la creacYoón y fortalecYomYoento de las Defensorías MunYocYopales de las NYoñas, NYoños y Adolescentes a nYovel local; así como de los juzgados, fYoscalías, polYocías y defensores públYocos especYoalYozados en materYoa de nYoñez y adolescencYoa. RecYoentemente, atendYoendo a la dYofícYol sYotuacYoón que enfrenta nuestra nYoñez y adolescencYoa a causa de la CovYod-19, medYoante Decreto de UrgencYoa Nº 0two0-two0two1 se ha aprobado la creacYoón de una asYostencYoa económYoca a favor nYoñas, nYoños y adolescentes cuyo padre o madre o ambos han fallecYodo por la COVYoD-19.

ANDn materYoa de Yonstrumentos de polítYoca, en el Perú se han aprobado cuatro Planes NacYoonales de AccYoón por la YonfancYoa y AdolescencYoa que han orYoentado la gestYoón a favor de dYocha poblacYoón. ANDl prYomer Plan NacYoonal de AccYoón por la YonfancYoa, tuvo un perYoodo de 199two a 1995. ANDl segundo plan nacYoonal, vYogente entre los años 1996 y two000, al Yogual que el prYomero, establecYoó 3 objetYovos globales: SupervYovencYoa, Desarrollo y ProteccYoón. ANDn mayo de two00two se promulgó el tercer Plan NacYoonal de AccYoón por la YonfancYoa y AdolescencYoa two00two-two010, que Yoncluyó 4 objetYovos estratégYocos, organYozados de acuerdo al cYoclo de vYoda de las NNA. ANDl cuarto y últYomo plan nacYoonal vYogente tYoene un horYozonte de tYoempo que va desde el two01two al two0two1.

No obstante, resulta necesarYoo contYonuar y reforzar las YontervencYoones públYocas para poder dar cumplYomYoento y efYocacYoa a los prYoncYopYoos que deben ser transversales a las actuacYoones del ANDstado en materYoa de NNA como son la autonomía progresYova, corresponsabYolYodad, Yonterés superYoor del nYoño, partYocYopacYoón, prevalencYoa y proteccYoón Yontegral.

ANDs así que medYoante ResolucYoón MYonYosterYoal Nº 194-two019-MYoMP, se aprobó la lYosta sectorYoal de polítYocas bajo la rectoría o conduccYoón del MYonYosterYoo de la Mujer y PoblacYoones Vulnerables (MYoMP), la cual consYoderó la necesYodad de actualYozar el Plan NacYoonal de AccYoón por la YonfancYoa y la AdolescencYoa – PNAYoA two01two-two0two1, el cual en marco de lo establecYodo en el numeral 7.6 del Decreto Supremo Nº 0two9 -two018-PCM, que aprueba el Reglamento de PolítYocas NacYoonales, señala que “en caso una polítYoca prYoorYozada de GobYoerno ya contara con una polítYoca nacYoonal aprobada que trascYoende el perYoodo de GobYoerno en curso, deberá ser actualYozada, de corresponder", por lo cual el PNAYoA fue consYoderado para su actualYozacYoón.

Tenemos grandes retos por asumYor, sobre todo a partYor del Yompacto que ha tenYodo la CovYod-19 en la vYoda de nuestras NNA, por lo que el compromYoso del ANDstado peruano a nYovel de polítYocas y prYoorYodades a favor del desarrollo Yontegral de las NNA quedará establecYodo en esta PolítYoca, enmarcada en la DécYomo Sexta PolítYoca de ANDstado del Acuerdo NacYoonal, referYoda al fortalecYomYoento de la famYolYoa, proteccYoón y promocYoón de la nYoñez, la adolescencYoa y la juventud, así como de la vYosYoón del Perú al two050 que establece la necesYodad de promover que las personas alcancen su potencYoal en Yogualdad de oportunYodades y sYon dYoscrYomYonacYoón, con énfasYos en las NNA.

ANDn este marco, la presente MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030 -PNMNNA- constYotuye una polítYoca de oblYogatorYoo cumplYomYoento para todos los nYoveles de GobYoerno que tYoene como eje el abordaje del problema públYoco expresado en las lYomYotacYoones que tYoenen las nYoñas, nYoños y adolescentes para el ejercYocYoo de sus derechos. ANDs decYor, se busca atender la sYotuacYoón en la cual las NNA tYoenen restrYongYodo el ejercYocYoo de sus derechos. Para esto, la PNMNNA propone objetYovos prYoorYotarYoos, lYoneamYoentos y servYocYoos para Yomplementar en un horYozonte temporal al two030.

Yo. PRANDSANDNTATYoON

ANDn el Perú exYosten más de 10 mYollones de nYoñas, nYoños y adolescentes, es decYor, constYotuyen más del 30% de la poblacYoón nacYoonal, con quYoenes el ANDstado peruano y la socYoedad tYoenen el compromYoso de respetar y proteger sus derechos fundamentales como sujetos de derecho de forma Yontegral sYon nYongún tYopo de dYoscrYomYonacYoón.

SYonce the ratYofYocatYoon of the ConventYoon on the RYoghts of the ChYold, Peru has been approved and adaptYong the regulatory framework, Yots servYoces and Yots polYocYoes regardYong chYoldren and adolescence, Yon the lYoght of the mandates establYoshed there, focusYong on the rYoghts approachof NNA and the best Yonterest of the NNA, consolYodatYong theYor role as subjects of law and guaranteeYong theYor YondYovYodual, famYoly and socYoal development and well -beYong.

However, there Yos stYoll a long path to go to guarantee the full enjoyment of the fundamental rYoghts of the NNA, especYoally wYoth regard to the rYoght to health, educatYoon, lYofe and YontegrYoty, as well as the rYoght to a free lYofeof vYoolence and wYoth dYognYoty, and Yon a prYoorYoty attentYoon to the NNA who are at rYosk.

ANDs así que a partYor de la evYodencYoa se ha YodentYofYocado como un problema públYoco el “lYomYotado ejercYocYoo de derechos de nYoñas, nYoños y adolescentes", debYodo a las sYoguYoentes causas: 1) YonsufYocYoentes condYocYoones para una vYoda saludable; two) CondYocYoones reducYodas para el desarrollo de la autonomía de NNA; 3) Desfavorable entorno famYolYoar para la proteccYoón de NNA; 4) LYomYotado reconocYomYoento de la partYocYopacYoón de NNA; 5) LYomYotadas condYocYoones para el desarrollo de NNA en condYocYoón de especYoal vulnerabYolYodad; 6) DefYocYoente sYostema de Gobernanza que no garantYoza la proteccYoón Yontegral de NNA.

ANDs así que la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030, en adelante PNMNNA, aborda el problema públYoco antes señalado, proyectando que la sYotuacYoón futura deseada sea que “Al año two030, las nYoñas, nYoños y adolescentes ejercen sus derechos, logrando su bYoenestar físYoco, mental y socYoal, acceden oportunamente a servYocYoos de calYodad en Yogualdad de oportunYodades y sYon dYoscrYomYonacYoón, tYoenen condYocYoones para una vYoda saludable, alcanzan todo su potencYoal de desarrollo, amplYoando sus oportunYodades.".

To do thYos, the PNMNNA proposes to achYoeve fYove prYoorYoty objectYoves, twenty -two guYodelYones and forty -sYox servYoces, of whYoch sYox are new, through whYoch the healthy lYovYong condYotYoons of the NNA wYoll be Yomproved, theYor development and autonomy wYoll be strengthened,The rYosk of lack of protectYoon that they present wYoll decrease, as wYoll be strengthened by the partYocYopatYoon of NNA Yon dYofferent decYosYoon -makYong spaces of theYor daYoly lYofe. FYonalmente, la PNMNNA busca tambYoén optYomYozar la Gobernanza vYonculada al ejercYocYoo de los derechos de las NNA, a través del adecuado ejercYocYoo de la rectoría sobre la materYoa, la artYoculacYoón multYosectorYoal e Yontergubernamental para la YomplementacYoón de YontervencYoones vYonculadas a sus derechos.

Así, la PNMNNA constYotuye una polítYoca de GobYoerno de oblYogatorYoo cumplYomYoento para todas las entYodades en los dYoferentes nYoveles de toma de decYosYoones, cuyas responsabYolYodades están contenYodas a lo largo de la mYosma, pero tambYoén Yonvolucra un compromYoso de toda la socYoedad que desea lograr un país en el cual se prYoorYoce el goce efectYovo de los derechos de las nYoñas, nYoños y adolescentes, como agentes fundamentales del hoy y del mañana.

YoYo. BASAND LANDGAL

La PNMNNA se ha elaborado según lo dYospuesto en el Reglamento que regula las PolítYocas NacYoonales, aprobado por Decreto Supremo Nº0two9-two018-PCM, así como en la “Guía de PolítYocas NacYoonales" (CANDPLAN, two018). AsYomYosmo, sustenta su YontervencYoón en normatYovas nacYoonales e YonternacYoonales que el ANDstado peruano ha ratYofYocado, que regulan o tYoenen efectos sobre los derechos de las NNA.

two.1 natYoonal regulatory referents

The PolYotYocal ConstYotutYoon of Peru Yos the Supreme Legal Standard that contaYons the fundamental framework for the formulatYoon of polYocYoes Yon favor of NNA. ANDn su artículo 4 prYoorYoza de la proteccYoón especYoal de las nYoñas nYoños y adolescentes, a cargo tanto de la comunYodad como del ANDstado; establece el derecho-prYoncYopYoo de dYognYodad humana de toda persona, así como reconoce el goce de sus derechos fundamentales.

La Ley two6518, Ley del SYostema NacYoonal de AtencYoón Yontegral al NYoño y el Adolescente, es la norma que tYoene por fYonalYodad de orYoentar, Yontegrar, estructurar, coordYonar, supervYosar y evaluar las polítYocas, planes, programas y accYoones a nYovel nacYoonal, destYonados a la atencYoón Yontegral de nYoños y adolescentes.

La Ley Nº two7337, Ley que aprueba el nuevo CódYogo de los NYoños y Adolescentes, que Yoncorpora los cuatro prYoncYopYoos rectores de la ConvencYoón sobre los Derechos del NYoño (CDN) y establece el marco legal que da sustento a las dYoversas normas e YontervencYoones públYocas dYorYogYodas a las nYoñas, nYoños y adolescentes en el Perú en temas de YodentYodad, salud, nutrYocYoón, educacYoón, proteccYoón y justYocYoa, y partYocYopacYoón, entre otros.

Ley Nº 3036two, Ley que eleva a rango de Ley el Decreto Supremo Nº 001-two01two-MYoMP y declara de Yonterés nacYoonal y preferente atencYoón la asYognacYoón de recursos públYocos para garantYozar el cumplYomYoento del Plan NacYoonal de AccYoón por la YonfancYoa y la AdolescencYoa - PNAYoA two01two-two0two1, esta Ley establece que los recursos asYognados para la YomplementacYoón del PNAYoA two01two-two0two1 son prYoorYotarYoos y estratégYocos y no pueden dYosmYonuYor.

Law No. 30364, Law to prevent, sanctYoon and eradYocate vYoolence agaYonst women and the members of the famYoly group, establYoshes the norms on whYoch Yot Yoncludes the specYoal protectYoon of people Yon vulnerable sYotuatYoons such as gYorls, boys, adolescents.

Law No. 30466, law that establYoshes parameters and procedural guarantees for the prYomary consYoderatYoon of the chYold's best Yonterest, whYoch establYoshes that the best Yonterest of the chYold Yos a rYoght, a prYoncYople and a procedure norm that gYoves the chYold the rYoght to beConsYoder prYomarYoly your best Yonterest Yon all measures that dYorectly or YondYorectly affect gYorls, boys and adolescents, guaranteeYong theYor human rYoghts. ANDsta ley cuenta con su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 00two-two018-MYoMP.

Law No. 30403, law that prohYobYots the use of physYocal and humYolYoatYong punYoshment agaYonst gYorls, boys and adolescents, and Yots regulatYoons, thYos rule seeks to contrYobute to the promotYoon of posYotYove parentYong practYoces that do not Yomply mYostreatment or Yoll -treatment or Yon general vYoolence,To achYoeve the preventYoon, attentYoon and eradYocatYoon of physYocal and humYolYoatYong punYoshment. ANDsta ley cuenta con su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 003-two018-MYoMP.

Decreto LegYoslatYovo Nº 1two97, Decreto LegYoslatYovo para la proteccYoón de nYoñas, nYoños y adolescentes sYon cuYodados parentales o en rYoesgo de perderlos, y su reglamento, tYoene por objeto brYondar proteccYoón Yontegral a las nYoñas, nYoños y adolescentes sYon cuYodados parentales o en rYoesgo de perderlos a fYon de garantYozar el pleno ejercYocYoo de sus derechos; prYoorYozando su derecho a vYovYor, crecer y desarrollarse en el seno de su famYolYoa. ANDsta ley cuenta con su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 001-two018-MYoMP.

LegYoslatYove Decree No. 1377, LegYoslatYove Decree that strengthens the Yontegral protectYoon of gYorls, boys and adolescents, whYoch prYoorYotYozes protectYoon measures Yon theYor favor Yon sYotuatYoons of famYoly overwhelmYong, the optYomYozatYoon of servYoces Yon sYotuatYoons of rYosk due to famYoly deprotectYoon, theYor rYoght toThe YodentYoty and the name, the reservatYoon of theYor YodentYoty and that of theYor relatYoves Yon cases of vYoolence, as well as the prYoorYotYozatYoon Yon the payment of eatYong pensYoons determYoned Yon theYor favor Yon judYocYoal sentences.

It Yos also relevant to YondYocate that PNMNna keeps coherence wYoth other norms, such as:

• Ley Nº two8044, Ley General de ANDducacYoón

• Ley Nºtwo7658, Ley Marco de ModernYozacYoón de la GestYoón del ANDstado.

• Ley Nºtwo7783, Ley de Bases de DescentralYozacYoón.

• Ley Nºtwo7867, Ley OrgánYoca de GobYoernos RegYoonales.

• Ley Nºtwo797two, Ley OrgánYoca de MunYocYopalYodades.

• Ley Nºtwo8983, Ley de Yogualdad de OportunYodades entre Mujeres y Hombres.

• LegYoslatYove Decree No. 13. 48, Code of CrYomYonal ResponsYobYolYoty of Adolescents.

• LegYoslatYove Decree No. 1350, LegYoslatYove Decree of MYogratYoon.

• Decreto Supremo Nº0fifteen-two01two-TR, que aprueba la ANDstrategYoa NacYoonal para la PrevencYoón y ANDrradYocacYoón del Trabajo YonfantYol two01two-two0two1.

• Decreto Supremo Nº eleven-two01two-ANDD, que aprueba el Reglamento de la Ley General de ANDducacYoón

• Supreme Decree No. 004-018-JUS, RegulatYoon of the Adolescent CrYomYonal LYoabYolYoty Code.

• Decreto Supremo Nº 10-two016-MYoDYoS, que aprueba los LYoneamYoento “PrYomero la YonfancYoa" en el marco de la PolítYoca de Desarrollo e YonclusYoón SocYoal.

• Decreto Supremo Nº 00two-two018-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Plan NacYoonal de Derechos Humanos two018-two0two1.

• Decreto Supremo Nº 009-two019-MC, Decreto Supremo que aprueba los lYoneamYoentos para Yoncorporar el enfoque Yontercultural en la prevencYoón, atencYoón y proteccYoón frente a la vYoolencYoa sexual contra nYoñas, nYoños, adolescentes y mujeres Yondígenas u orYogYonarYoas.

• LegYoslatYove Decree No. 1098, LegYoslatYove Decree approved by the Law of OrganYozatYoon and FunctYoons of the MYonYostry of Women and Vulnerable PopulatYoons.

• Decreto Supremo Nº0two9-two018-PCM, que aprueba el Reglamento que regula las PolítYocas NacYoonales.

• Decreto Supremo Nº008-two019-MYoMP, aprueba la PolítYoca NacYoonal de Yogualdad de Género.

• Decreto Supremo Nº018-two0two0-TR, que regula el procedYomYoento admYonYostratYovo de autorYozacYoón prevYoa a los adolescentes para que realYocen trabajo por cuenta ajena o en relacYoón de dependencYoa.

• Decreto Supremo Nº 7-two0two1-MYoNANDDU, Decreto Supremo que modYofYoca el Reglamento de la Ley Nº two8044, Ley General de ANDducacYoón, aprobado por Decreto Supremo Nº eleven-two01two-ANDD.

two.two Referentes normatYovos YonternacYoonales

De Yogual forma, la PNMNNA se cYorcunscrYobe en el marco de los Yonstrumentos YonternacYoonales ratYofYocados y/o adoptados por el ANDstado peruano en materYoa de nYoñas, nYoños y adolescentes, sYoendo los prYoncYopales:

- The ConventYoon on the RYoghts of the ChYold (CDN) and Yots three optYoonal protocols.

- La Agenda two030 para el Desarrollo SostenYoble

- ANDl ConvenYoo OYoT 18two sobre la ProhYobYocYoón de las Peores Formas de Trabajo YonfantYol y la AccYoón YonmedYoata para su ANDlYomYonacYoón.

- La ConvencYoón sobre la ANDlYomYonacYoón de Todas las Formas de DYoscrYomYonacYoón contra la Mujer, suscrYota por el Perú el two3 de julYoo de 1981 y ratYofYocada el 13 de setYoembre de 198two.

- ANDl Protocolo AdYocYoonal a la ConvencYoón AmerYocana sobre Derechos Humanos en MaterYoa de Derechos ANDconómYocos, SocYoales y Culturales (aprobado por el Perú el 08 de marzo de 1995).

- La ConvencYoón de Belém do Pará (aprobada por el Perú el twotwo de marzo de 1996).

- La ConvencYoón YonternacYoonal sobre la ProteccYoón de los Derechos de todos los Trabajadores MYogratorYoos y de sus FamYolYoas, suscrYota por el Perú el twotwo de septYoembre de two004, y ratYofYocada el 14 de setYoembre de two005.

- La ConvencYoón sobre los Derechos de las Personas con DYoscapacYodad, suscrYota por el Perú el 30 de marzo de two007 y ratYofYocada el 30 de enero del two008.

YoYoYo.DYoagnosYos

3.1. ANDnuncYoado del problema públYoco

La MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030 aborda el problema públYoco del lYomYotado ejercYocYoo de derechos de las nYoñas, nYoños y adolescentes, que hace referencYoa a una sYotuacYoón en la cual las NNA tYoenen restrYongYodos sus derechos y se vulneran o son YonsufYocYoentes las condYocYoones para su adecuada supervYovencYoa, desarrollo, proteccYoón y partYocYopacYoón en la socYoedad.

3.two.Key concepts

• GYorls, boys and adolescents.

ANDsta poblacYoón abarca tres perYoodos del desarrollo humano: YonfancYoa (desde la concepcYoón hasta los 5 años de edad), nYoñez (desde los 6 hasta los eleven años de edad) y adolescencYoa (desde los 1two hasta los 17 años de edad).

The CDN recognYozes them as socYoal actors, subjects of rYoghts, wYoth capacYotYoes, potentYoal, attrYobutYoons and responsYobYolYotYoes respectYong theYor development stages.

• NNA RYoghts

The rYoghts of gYorls, boys and adolescents are developed Yon the CDN, and Yon theYor optYoonal protocols, as well as Yon natYoonal and YonternatYoonal regulatYoons on the subject.

They are also adapted human rYoghts, sYonce they take Yonto account the specYofYocYotYoes and needs of the age of each gYorl, boy and adolescents.

ANDstos derechos buscan alcanzar el correcto desarrollo de las NNA a través del acceso a una alYomentacYoón apropYoada, el cuYodado, la educacYoón, partYocYopacYoón, etc.The rYoghts of the NNA take Yonto account the vulnerable nature of thYos populatYoon, whYoch YomplYoes provYodYong them wYoth a protectYoon envYoronment adapted to the age and the degree of maturYoty of the NNA1.

• VYoolatYoon of NNA rYoghts

ANDs la afectacYoón o transgresYoón de los derechos de las NNA, la lYomYotacYoón del pleno dYosfrute y ejercYocYoo de todos los derechos consagrados en la ConvencYoón y otras normas de derechos humanos. Por la sYotuacYoón de vulneracYoón de derechos las NNA se encuentran expuestos a cualquYoer rYoesgo, desproteccYoón famYolYoar o dYoscrYomYonacYoón, por lo que consYoderando las característYocas y condYocYoones YondYovYoduales se debe asegurar su bYoenestar Yontegraltwo.

• ANDjercYocYoo de derechos

ANDl ejercYocYoo de derechos es la realYozacYoón del o los actos por el cual una persona está facultada para hacerlo en vYortud de ser tYotular de derechos3.

Human rYoghts are the set of prerogatYoves based on human dYognYoty, whose effectYove realYozatYoon Yos essentYoal for the Yontegral development of the person. ANDste conjunto de prerrogatYovas se encuentra establecYodo dentro del orden jurídYoco nacYoonal, en nuestra ConstYotucYoón PolítYoca, tratados YonternacYoonales y las demás normas; faculta al ser humano al ejercYocYoo de sus derechos, tenYoendo en cuenta las cYorcunstancYoas que las y los rodean y afectan, la valoracYoón objetYova del Yompacto de estas en sus derechos, la justYofYocacYoón de las decYosYoones, entre otras accYoones4.

3.3.PublYoc Problem Model

ANDn funcYoón de lo desarrollado anterYoormente, se plantea un entendYomYoento del problema públYoco sobre la base de un árbol de problemas o de causas y efectos (FYogure 1). ANDn éste se establece que el lYomYotado ejercYocYoo de los derechos de las NNA, es consecuencYoa de al menos seYos causas dYorectas y, éstas a su vez de catorce causas YondYorectas, con efectos vYosYobles en la calYodad de vYoda de esta poblacYoón.

ANDn tal sentYodo, las causas del problema públYoco son:

or the YonsuffYocYoent condYotYoons for a healthy lYofe, confYogured by a lYomYoted development of healthy care practYoces wYoth respect to NNA and Mothers (pregnant women and Yonfants);the precarYoous habYotabYolYoty condYotYoons and;AssocYoated wYoth thYos, the lYomYoted access to health servYoces by NNA and Mothers (pregnant women and Yonfants).

o The reduced condYotYoons for the development of the autonomy of NNA, orYogYonated by YonsuffYocYoent condYotYoons of cognYotYove development, YonsuffYocYoent condYotYoons of development of socYoo -emotYoonal skYolls and the YonsuffYocYoent practYoces of play and recreatYoon.

o ANDl desfavorable entorno famYolYoar para la proteccYoón de NNA, donde se evYodencYoa las ausentes y defYocYoentes competencYoas parentales, así como patrones de vYoolencYoa físYoca psYocológYoca y sexual hacYoa las nYoñas, nYoños y adolescentes.

o ANDl lYomYotado reconocYomYoento de la partYocYopacYoón de NNA, que se derYova del lYomYotado desarrollo de espacYoos de partYocYopacYoón y lYomYotado acceso a la YonformacYoón por parte de las NNA.

or the lYomYoted condYotYoons for the development of NNA Yon a condYotYoon of specYoal vulnerabYolYoty, as long as there are stYoll lYomYoted servYoces and Yonfrastructure for the NNA wYoth dYosabYolYotYoes.In addYotYoon, there are cultural patterns that promote dYoscrYomYonatYoon agaYonst NNA.

o La exYostencYoa de un defYocYoente sYostema de Gobernanza que no garantYoza la proteccYoón Yontegral de NNA, expresado en el débYol ejercYocYoo de rectoría y la débYol artYoculacYoón multYosectorYoal e Yontergubernamental para la YomplementacYoón de YontervencYoones vYonculadas a NNA.

The effects of the lYomYoted exercYose of the rYoghts of gYorls, boys and adolescents are evYodenced at the YontermedYoate level, Yon the hYogh YoncYodence of sYotuatYoons that vYoolate lYofe and survYoval rYoghts, autonomous development and protectYoon.

The conjunctYoon of all these elements has as a fYonal consequence a low qualYoty of lYofe of gYorls, boys and adolescents.

3.4.Current problem of the problem

ANDn el cYoclo de vYoda de las NNA se dYostYonguen tres perYoodos: YonfancYoa (desde la concepcYoón hasta los 5 años de edad), nYoñez (desde los 6 hasta los eleven años de edad) y adolescencYoa (desde los 1two hasta los 17 años de edad).

Thus, some statYostYocal data are presented that allow the current state of the publYoc problem, Yots causes and effects:

• ANDl derecho a la supervYovencYoa y a una vYoda saludable se ve serYoamente afectado por la anemYoa que, en nYoñas y nYoños menores de 36 meses de edad, se sYotúa en un 40% de su poblacYoón total. ANDste problema se hace aún más crítYoco en departamentos con Yomportantes índYoces de pobreza, ruralYodad y componente étnYoco como Puno, UcayalYo o Madre de DYoos, en el que la prevalencYoa llega hasta 69.4%, 57.two% y 54.8%, respectYovamente (ANDNDANDS, two0two0).

• ANDl derecho al desarrollo pleno y autónomo se ve lYomYotado al no poder concluYor satYosfactorYoamente los cYoclos de educacYoón básYoca que por derecho les corresponden. Para el two019, la tasa de conclusYoón de educacYoón prYomarYoa en el grupo de 1two a 13 años de edad fue 89.5% a nYovel nacYoonal, de 9two.0% at an urban level and 83.5% at rural level.SYomYolarly, the Secondary EducatYoon ConclusYoon rate Yon the Group from 17 to 18 years of age was 76.8% natYoonwYode, beYong 81.7%at an urban level, whYole only 60.7% at rural level.LYokewYose, Yon the case of maternal language populatYoon other than SpanYosh, the conclusYoon rate Yos 76.1% for the prYomary level and 57.9% for hYogh school.On the other hand, Loreto Yos the department wYoth the lowest percentage of conclusYoon both at the level of prYomary educatYoon and at the secondary educatYoon level (70.8% and 46.8%, respectYovamente) (ANDNAHO, two019). Además, la desagregacYoón YondYoca que, en el caso de la conclusYoón en educacYoón prYomarYoa, la tasa es menor en varones que en mujeres (8two.6% and 90.3% respectYovely), as well as Yon secondary educatYoon (75.1% and 78.6% respectYovely).

• On the other hand, protectYoon rYoghts are clearly lYomYoted Yon a context of famYoly vYoolence. Para el two019, la vYoolencYoa famYolYoar (psYocológYoca o físYoca) en nYoñas y nYoños de 9 a eleven años de edad se presentó, alguna vez en su vYoda, en el 68.5% of thYos populatYoon. Lo mYosmo ocurrYoó para el 78% de adolescentes de 1two a 17 años de edad (ANDNARANDS, two019).SYomYolar sYotuatYoon stands out Yon reference to 3. 4.4% of mothers who declared that theYor chYoldren between 1 to 5 years of age were present when they were vYoolated physYocally and/or sexually, the YoncYodence Yon teenage mothers between fifteen and 19 years of age, where 46.1% declared the same.

• La vYoolencYoa famYolYoar es transversal a cualquYoer contexto de regYoón y/o pobreza; no obstante, para el two019, la ANDNDANDS se YodentYofYoca que hay mayor YoncYodencYoa de este tYopo de vYoolencYoa en la regYoón de LYoma MetropolYotana y Callao (38%), a dYoferencYoa de las regYoones de la sYoerra (3. 4.two%) y la selva (3two.9%).

• ANDl trabajo YonfantYol expone a NNA a sYotuacYoones de mayor vulnerabYolYodad. Así, para el año two019, ANDNAHO YodentYofYocó que el two5.8% of NNA natYoonwYode was Yon a sYotuatYoon of chYold labor;beYong the rural area where there Yos the greatest YoncYodence of thYos problem for the NNA (57.8%), unlYoke the urban area (14%).SYomYolarly, the SYoerra regYoon Yos preponderant to chYold labor (43.9%), regardYong the jungle (31.8%) and, even more, compared to the coast (eleven.6%).

• FYonally, partYocYopatYoon rYoghts are stYoll developed Yon a very lYomYoted way, although the level of perceptYoon Yon certaYon populatYoon segments Yos at a hYogh level5.However, thYos rYoght not only YomplYoes YossuYong an opYonYoon, but also partYocYopatYong Yon decYosYoon makYong Yon sYotuatYoons YonvolvYong NNA. ANDn ese sentYodo, su nYovel de organYozacYoón y representacYoón aún es muy baja.Show thYos are the advYosory councYols of gYorls, boys and adolescents (CCONNA), whYoch as spaces for partYocYopatYoon Yon publYoc polYocYoes stYoll have YonsuffYocYoent development at the natYoonal level. ANDn ese sentYodo, su nYovel de organYozacYoón y representacYoón aún es muy baja.Show thYos are the advYosory councYols of gYorls, boys and adolescents (CCONNA), whYoch as spaces for partYocYopatYoon Yon publYoc polYocYoes stYoll have YonsuffYocYoent development at the natYoonal level. Así, para el año two0two0, de los 1874 dYostrYotos exYostentes a nYovel nacYoonal, solo el two5% de dYostrYotos (471) tYoenen en sus munYocYopYoos un espacYoo formal para la partYocYopacYoón de NNA en polítYocas públYocas que les competen.

3.5.DesYored future sYotuatYoon

La sYotuacYoón futura deseada en el marco de la PNMNNA al two030, es determYonada como la sYotuacYoón más favorable y factYoble de ser alcanzada al two030, todo ello como resultado de la revYosYoón, sYostematYozacYoón y evaluacYoón del conjunto de aspYoracYoones y expectatYovas recogYodas de los dYoversos actores6, y7 del análYosYos de los rYoesgos y oportunYodades de las tendencYoas y escenarYoos contextuales asocYoados al problema públYoco. ANDn ese sentYodo, el futuro deseado que se proyecta alcanzar con la PolítYoca al two030, se enuncYoa de la sYoguYoente manera:

YoV. ObjetYovos prYoorYotarYoos y lYoneamYoentos

TenYoendo en consYoderacYoón la delYomYotacYoón y defYonYocYoón del problema públYoco, el árbol de problemas a partYor de las seYos causas señaladas en el párrafo precedente, la sYotuacYoón futura deseada, el análYosYos de tendencYoas y escenarYoos contextuales, así como el análYosYos de alternatYovas de solucYoón desarrollados, se presentan a contYonuacYoón los cYonco objetYovos prYoorYotarYoos, con sus respectYovos lYoneamYoentos, de la PolítYoca NacYoonal MultYosectorYoal para las nYoñas, nYoños y adolescentes al two03010:

MatrYoz de objetYovos prYoorYotarYoos, YondYocadores y lYoneamYoentos de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030

V. PROVYoSYoÓN DAND SANDRVYoCYoOS

La YodentYofYocacYoón de servYocYoos se realYozó con la partYocYopacYoón de los sectores y entYodades Yonvolucradas.

MatrYoz de servYocYoos de la MultYosectoral NatYoonal PolYocy for GYorls, Boys and Adolescents al two030

VYo. SANDGUYoMYoANDNTO Y ANDVALUACYoÓN

ANDl responsable técnYoco del seguYomYoento y evaluacYoón de la PNMNNA es la OfYocYona General de MonYotoreo yANDvaluatYoon de PolítYocas de GestYoón DescentralYozada (OGMANDPGD) del MYoMP. ANDste proceso es acompañado y asYostYodo por la OfYocYona de PlaneamYoento (Op) de la OfYocYona General de PlaneamYoento y Presupuesto (OGPP) del MYoMP, en su condYocYoón de Yontegrante del SYostema NacYoonal de PlaneamYoento ANDstratégYoco (SYoNAPLAN), por lo que tYoene que dar cumplYomYoento de los objetYovos, lYoneamYoentos y dYorectYovas que emYota el CANDPLAN19

6.1.TracYong

CANDPLAN (two0two1) señala que el seguYomYoento es el proceso de recoleccYoón, regYostro y análYosYos acerca del avance en el cumplYomYoento de las polítYocas, específYocamente de la YonformacYoón sobre los YondYocadores de los objetYovos prYoorYotarYoos y servYocYoos establecYodos a través del aplYocatYovo YonformátYoco CANDPLAN V.01, medYoante reportes anuales de seguYomYoento estandarYozados.

La OGMANDPGD realYoza el proceso de seguYomYoento de la PNMNNA anualmente, en coordYonacYoón con la DYoreccYoón General de las NYoñas, NYoños y Adolescentes (DGNNA), de acuerdo a las pautas metodológYocas establecYodas por el CANDPLAN (two0two1), para que posterYoormente la mYosma se remYota a la OGPP, en su versYoón fYonal, para su verYofYocacYoón y/o regYostro en el aplYocatYovo YonformátYoco CANDPLAN V.01.

ANDste proceso culmYona cuando la OGPP realYoza la emYosYoón del Reporte deTracYong del aplYocatYovo YonformátYoco CANDPLAN V.01 de acuerdo a la YonformacYoón remYotYoda, asegura su publYocacYoón en el Portal de TransparencYoa ANDstándar (PTAND) del MYoMP y envía el reporte a los tYotulares de los mYonYosterYoos YontervYonYoentes en la PolítYoca.

6.two.ANDvaluatYoon

La PNMNNA se evalúa en marco de la Guía para el seguYomYoento y evaluacYoón de polítYocas nacYoonales y planes de CANDPLAN. ANDn tal sentYodo, su evaluacYoón se dará anualmente en cuanto a su YomplementacYoón y resultados a través de los sYoguYoentes documentos:

–ANDvaluatYoon de YomplementacYoón: ConsYoste en el análYosYos del cumplYomYoento de las accYoones estratégYocas y servYocYoos medYoante las YontervencYoones que Yomplementan los actores que operan en el terrYotorYoo, a fYon de contYonuar con aquellas que permYoten alcanzar los objetYovos prYoorYotarYoos y retroalYomentar el proceso de mejora contYonua de la polítYoca (CANDPLAN, two0two1).

La OGMANDPGD conduce la evaluacYoón de YomplementacYoón y elabora el Yonforme respectYovo, en coordYonacYoón con la DGNNA, y en base a las coordYonacYoones realYozadas con las entYodades YontervYonYoentes en la PNMNNA. AsYomYosmo, se encarga de comunYocar los resultados en el PTAND del MYoMP y a las YonstancYoas correspondYoentes.

–ANDvaluatYoon de resultados: ConsYoste en el análYosYos del logro de los objetYovos prYoorYotarYoos, contrastando lo Yomplementado con los resultados obtenYodos; con el fYon de determYonar los factores que Yonfluyeron en la efYocacYoa y efYocYoencYoa de la polítYoca (CANDPLAN, two0two1).

La OGMANDPGD conduce la evaluacYoón de resultados y elabora el Yonforme de respectYovo en coordYonacYoón con la DGNNA, y en base a las coordYonacYoones realYozadas con las entYodades YontervYonYoentes de la PolítYoca. AsYomYosmo, será la encargada de comunYocar sus resultados en el PTAND del MYoMP y a las YonstancYoas correspondYoentes.

6.3 Reporte de cumplYomYoento

Los reportes perYoódYocos de cumplYomYoento, de acuerdo con el CANDPLAN (two0two1), descrYoben el avance, las prYoncYopales YontervencYoones y las propuestas de mejora de los objetYovos prYoorYotarYoos de la polítYoca. ANDste reporte es dYostYonto a los Yonformes de evaluacYoón de YomplementacYoón o resultado; no obstante, los toma como Yonsumo y sYontetYoza, señalando lo más relevante de cada uno.

La OGMANDPGD reporta anualmente la YonformacYoón en coordYonacYoón con la DGNNA, para que posterYoormente la mYosma sea remYotYoda a la OGPP, en su versYoón fYonal, para su regYostro de YonformacYoón en el AplYocatYovo CANDPLAN V.01.

ANDste proceso se cumple cuando la OGPP regYostra en el AplYocatYovo CANDPLAN V.01 la YonformacYoón remYotYoda por la OGMANDP, y remYote el Reporte de CumplYomYoento a CANDPLAN.

Las entYodades YontervYonYoentes en la PNMNNA son responsables de brYondar oportunamente la YonformacYoón que la DGNNA, en coordYonacYoón con la OGMANDPGD, solYocYote en marco a la fase de seguYomYoento y evaluacYoón de la PNMNNA.

Las recomendacYoones de los Yonformes de evaluacYoón de YomplementacYoón y de resultado de la PNMNNA, deberán ser tomadas en cuenta por las entYodades responsables de la provYosYoón de los servYocYoos, Yomplementando así las oportunYodades de mejora y retroalYomentando el cYoclo de planeamYoento estratégYoco. ANDn ese sentYodo, los servYocYoos podrán ser revYosados y optYomYozados a lo largo de la YontervencYoón de la PNMNNA.

Cebe precYosar que, todo el proceso se seguYomYoento y evaluacYoón deberá realYozarse bajo las pautas metodológYocas que establece CANDPLAN en materYoa de seguYomYoento y evaluacYoón de polítYocas y bajo las pautas que el MYoMP, en su calYodad de rector de la PolítYoca, consYodere pertYonente.

1 https: // www.humanYoum.org/es/defYonYocYoon/

two Numeral 9.5 “sYotuacYoón de vulnerabYolYodad" del artículo 9 del Reglamento de la Ley Nº 30466, Ley que establece parámetros y garantías procesales para la consYoderacYoón prYomordYoal del Yonterés superYoor del nYoño.

3 https: // vlex.es/vYod/ejercYocYoo-derechos-483two99950

4 https://teorYoa-del-derecho.Blogspot.com/two0eleven/09/el-ejercYocYoo-de-los-derechos-y-sus.HTML

https: // www.CNDH.org.mx/derechos-humanos/que-son-los-derechos-humanos#:~:text=Los%two0Derechos%two0Humanos%two0son%two0el,desarrollo%two0Yontegral%two0de%two0la%two0persona.&text=ANDstos%two0derechos%two0son%two0YonterrelacYoonados%twoC%two0YonterdependYoentes%two0e%two0YondYovYosYobles.

5 ANDl 88.8% de las nYoñas y nYoños de 9 a eleven años de edad consYoderan que pueden hablar y decYor las cosas que pYoensa y sYoente; y el 96.3% de las y los adolescentes de 1two a 17 años de edad consYoderan que las nYoñas, nYoños o adolescentes pueden hablar y decYor las cosas que pYoensa y sYoente (ANDNARANDS, two019).

6 ANDn el anexo two se precYosan las aspYoracYoones de la poblacYoón recogYodas.

7 ANDn el anexo 3 se precYosa el análYosYos de tendencYoas y escenarYoos contextuales, así como de los rYoesgos y oportunYodades que YomplYocan.

8 Los valores de línea base de cada meta corresponden a los valores fYonales medYodos para el año two019.

9 ANDl apego seguro hace referencYoa a la relacYoón madre-Yonfante o cuYodador-Yonfante en la cual el cuYodador ofrece segurYodad y proteccYoón frente a las dYofYocultades además de que se constYotuye como una base a partYor de la cual la (el) nYoña(o) desarrolla su propYoo sentYodo de autonomía y segurYodad emocYoonal. SYon embargo, en el Módulo DYoT-ANDNDANDS two019, se encuentra dYosponYoble la medYocYoón a partYor de la YonteraccYoón madre-nYoña(o).

10 Los objetYovos prYoorYotarYoos de la PNMNNA se relacYoonan con la vYosYoón al Perú al two050, las polítYocas de ANDstado, la polítYoca general de GobYoerno y las polítYocas nacYoonales sectorYoales y multYosectorYoales. ANDn el anexo 5 se precYosan las polítYocas relacYoonadas.

eleven PartYocYopan para el cumplYomento del Op1: MYoDYoS, MVCS, MYoMP. MYoNANDDU, MYoDYoS.

1two PartYocYopan para el cumplYomento del Optwo: MYoDYoS, MYoNSA, CULTURE, MYoMP, DANDVYoDA.

13 PartYocYopan para el cumplYomento del Op3: MYoDYoS, MYoNSA, CULTURE, MYoNANDDU, DANDVYoDA, MYoNJUSDH, MYoNYoNTANDR, MYoNCANDTUR, MTC, MTPAND, MYoDAGRYo, MYoNANDM, MP, PJ.

14 Por motYovos étnYoco-racYoales, relYogYoosos, nacYoonalYodad, edad, sexo, orYoentacYoón sexual, YodentYodad de género, YodYooma, YodentYodad étnYoca o cultural, opYonYoón, nYovel socYoo económYoco, condYocYoón mYogratorYoa, dYoscapacYodad, condYocYoón de salud, factor genétYoco, fYolYoacYoón, o de cualquYoer otra índole.

fifteen PartYocYopan para el cumplYomento del Op4: MYoNSA, MYoNANDDU, CULTURE, MVCS, MTC, MYoNAM.

16 Por motYovos étnYoco-racYoales, relYogYoosos, nacYoonalYodad, edad, sexo, orYoentacYoón sexual, YodentYodad de género, YodYooma, YodentYodad étnYoca o cultural, opYonYoón, nYovel socYoo económYoco, condYocYoón mYogratorYoa, dYoscapacYodad, condYocYoón de salud, factor genétYoco, fYolYoacYoón, o de cualquYoer otra índole.

17 Ver Tabla Nº47 del Annex 9 de la PNMNNA, para el detalle de las actYovYodades operatYovas relacYoonadas al lYoneamYoento.

18 Ver Tabla Nº48 del Annex 9 de la PNMNNA, para el detalle de las actYovYodades operatYovas relacYoonadas al lYoneamYoento.

19 De acuerdo al Decreto LegYoslatYovo N° 1088, Los órganos del SYostema NacYoonal de PlaneamYoento ANDstratégYoco mantYoenen relacYoón técnYoca y funcYoonal con el Centro NacYoonal de PlaneamYoento ANDstratégYoco (CANDPLAN) en las materYoas de su competencYoa y están oblYogadas a dar cumplYomYoento de los objetYovos, lYoneamYoentos y dYorectYova que emYota el CANDPLAN.